Mae'r UE wedi mynd trwy broses hir wrth fynd i'r afael â gwastraff pecynnu a materion llygredd plastig. Er mwyn hyrwyddo diogelu'r amgylchedd ac ailgylchu adnoddau, pasiodd yr Undeb Ewropeaidd y Gyfarwyddeb Gwastraff Pecynnu a Phecynnu (PPWD) mor gynnar â 1994. Nod y Gyfarwyddeb yw lleihau cynhyrchu gwastraff pecynnu a gwella cyfraddau ailgylchu ac ailddefnyddio, ond mae gwerthusiadau lluosog wedi dangos bod y gyfarwyddeb hon wedi methu â ffrwyno'r amgylchedd negyddol.
Er mwyn addasu i'r anghenion amgylcheddol sy'n newid yn gyson, cynigiodd yr Undeb Ewropeaidd ddrafft newydd o reoliadau gwastraff pecynnu ym mis Tachwedd 2022. Nod y cynnig hwn yw disodli hen gyfarwyddeb 1994 a hyrwyddo trawsnewid y diwydiant pecynnu tuag at economi gylchol, gan symud tuag at nodau mwy cynaliadwy a niwtral yn yr hinsawdd.
Cyfarfod trydydd lefel y Comisiwn Ewropeaidd
Ym mis Tachwedd 2022, cynigiodd y Comisiwn Ewropeaidd reoliad drafft newydd ar wastraff pecynnu, gyda'r nod o hyrwyddo ailgylchu adnoddau mwy effeithlon a chyfraddau cynhyrchu gwastraff is trwy ddiweddaru'r fframwaith rheoleiddio presennol yn gynhwysfawr. Mae'r cynnig hwn nid yn unig yn cynnwys lleihau'r defnydd o becynnu tafladwy, ond hefyd yn egluro ymhellach safonau amgylcheddol y diwydiant pecynnu trwy osod targedau ailddefnyddio gorfodol, ailgylchu gofynion cynnwys, a chyfyngiadau ar sylweddau niweidiol.
Senedd Ewropeaidd
Ym mis Tachwedd 2023, pasiodd Senedd Ewrop y rheoleiddio gwastraff pecynnu arfaethedig yn swyddogol a chynhaliodd drafodaethau ac addasiadau manwl ar ei chynnwys a'i amcanion penodol. Mae'r gwelliant a gynigiwyd gan y Senedd yn pwysleisio cynyddu cyfraddau ailgylchu pecynnu, gan gyfyngu ar y defnydd o becynnu plastig tafladwy, a darparu dewisiadau mwy cyfeillgar i'r amgylchedd i ddefnyddwyr. Er gwaethaf barn wahanol, daeth y Senedd yn y pen draw i gonsensws a phasio'r cynnig.
Cyngor yr Undeb Ewropeaidd
Ym mis Rhagfyr 2023, mabwysiadodd Cyngor yr Undeb Ewropeaidd y cynnig perthnasol ar gyfer y rheoleiddio yn swyddogol a gwneud addasiadau ac atchwanegiadau mewn sawl cam. Mae ffocws y Cyngor ar Reoliadau Gwastraff Pecynnu ar sut i gydbwyso nodau economaidd ac amgylcheddol, gan sicrhau nad yw aelod -wledydd yn destun beichiau economaidd gormodol yn y broses weithredu. Trwy rowndiau lluosog o ymgynghoriadau â Senedd Ewrop, cyrhaeddwyd y rheoliad hwn y cytunwyd arno yn eang yn y pen draw.
Ym mis Rhagfyr 2024, pasiodd y Cyngor Ewropeaidd reoliadau yn swyddogol ar wastraff pecynnu a phecynnu, gan nodi gweithredu polisi amgylcheddol pwysig. Nod y rheoliad newydd hwn yw lleihau'r genhedlaeth o wastraff pecynnu yn sylweddol a hyrwyddo trawsnewid y diwydiant pecynnu tuag at ddatblygu cynaliadwy trwy osod targedau ailddefnyddio gorfodol, cyfyngu rhai mathau o becynnu tafladwy, a gofyn am endidau economaidd i leihau'r defnydd pecynnu. Mae'r rheoliad hwn yn cwmpasu'r cylch bywyd cyfan o becynnu, gan adlewyrchu nodau strategol yr UE mewn economi gylchol a niwtraliaeth hinsawdd.
Pecynnu cynaliadwy, diogel ac ailgylchadwy
Mae'r rheoliadau newydd yn cynnwys sawl gofynion penodol ar gyfer pecynnu, gyda'r nod o sicrhau bod pecynnu yn fwy cyfeillgar i'r amgylchedd, yn ailgylchadwy, ac nid yn niweidiol i iechyd pobl:
01. 2030 a 2040 Targedau: Rhaid i bob pecynnu gynnwys cyfran benodol o gynnwys wedi'i ailgylchu, yn enwedig erbyn 2040, rhaid i gyfran y cynnwys wedi'i ailgylchu ar gyfer poteli plastig tafladwy gyrraedd 65%.
02. Lleihau pwysau a chyfaint pecynnu: Mae'n ofynnol i leihau defnydd diangen o becynnu ac osgoi pecynnu gormodol.
03. Cyfyngu Sylweddau Niweidiol: Yn enwedig ar gyfer pecynnu cyswllt bwyd, mae cynhyrchion sy'n cynnwys symiau gormodol o sylweddau perfluorinated a polyfluoroalkyl (PFAs) wedi'u cyfyngu rhag cael eu marchnata.
04. Gofynion Labelu a Gwybodaeth: Mae angen pecynnu i nodi cyfansoddiad materol ac ailgylchu cynnwys i helpu defnyddwyr i ddosbarthu'n gywir a gwneud dewisiadau gwybodus.
Cyfyngiadau ar becynnu plastig tafladwy
Mae'r rheoliadau newydd wedi gweithredu cyfyngiadau llymach ar becynnu plastig tafladwy, gan gwmpasu'r categorïau canlynol o gynhyrchion:
01. Ffrwythau a llysiau wedi'u pecynnu ymlaen llaw yn pwyso llai na 1.5 cilogram;
02. Bwyd a diodydd wedi'u gwerthu ac yn barod i'w bwyta mewn gwestai, bariau a bwytai;
03. Dognau bach o sesnin, sawsiau, hufenwyr a phecynnau siwgr mewn gwestai, bariau a bwytai;
04. Cosmetau tafladwy bach a deunyddiau ymolchi a ddefnyddir yn y diwydiant llety (megis siampŵ, poteli gel cawod, ac ati);
05. Bagiau plastig ysgafn iawn (fel bagiau a ddefnyddir ar gyfer swmp bwyd yn y farchnad).
Ailddefnyddio nodau a rhwymedigaethau ail -lenwi
Mae'r rheoliadau newydd hefyd yn gosod targedau ailddefnyddio gorfodol erbyn 2030 ac yn darparu argymhellion arweiniol ar gyfer targed 2040. Mae'r targed ailddefnyddio yn amrywio yn dibynnu ar y math o becynnu. Er enghraifft, y targed ailddefnyddio gorfodol ar gyfer pecynnu cludo a gwerthu yw 40%, tra bod y targed ar gyfer pecynnu cynulliad yn 10%. Yn ôl y rheoliadau newydd hyn, bydd yn ofynnol i'r diwydiant dosbarthu bwyd roi'r opsiwn i gwsmeriaid ddod â'u cynwysyddion eu hunain, fel y gall cwsmeriaid bacio diodydd poeth, diodydd oer, neu fwyd wedi'i becynnu ymlaen llaw i'w cynwysyddion eu hunain am ddim.
Cynllun Nesaf
Ar Ragfyr 16, 2024, mae mabwysiadu swyddogol y Cyngor Ewropeaidd yn golygu bod y rheoliad hwn wedi cwblhau cam olaf y broses ddeddfwriaethol gyffredin. Cyhoeddir y rheoliad yn y Cyfnodolyn Swyddogol yr Undeb Ewropeaidd ac yn dod i rym yn swyddogol, y disgwylir iddo gael ei weithredu cyn pen 18 mis ar ôl y dyddiad dod i rym.
